Za izvoznika koji pokušava da ugovori posao na stranom tržištu, nekoliko sati može da bude presudno. Propušten sastanak, zakašnjeli dolazak na sajam ili pomeranje pregovora mogu da naprave veći trošak od same avionske karte. Zbog toga pravila prelaska granice ne bi trebalo da budu poslednja stavka na kontrolnoj listi, već deo pripreme svakog poslovnog putovanja.

Evropska unija uvodi i primenjuje digitalne sisteme za upravljanje granicama koji menjaju način evidentiranja putnika iz zemalja van EU. Za privrednike iz Srbije posebno je važno da razumeju razliku između sistema EES, koji je već u punoj primeni, i sistema ETIAS, čiji se početak rada očekuje tokom poslednjeg kvartala 2026. godine.

EES je već u primeni: Šta to znači za poslovne putnike?

Sistem ulaska i izlaska, poznat kao EES, u potpunosti je operativan od 10. aprila 2026. godine na spoljnim granicama evropskih država koje ga koriste. Namenjen je elektronskom evidentiranju ulazaka, izlazaka i odbijanja ulaska državljana zemalja koje nisu članice EU, kada putuju na kratkotrajni boravak i potpadaju pod obuhvat sistema.

Umesto oslanjanja isključivo na pečate u pasošu, sistem elektronski beleži podatke o putovanju, a u odgovarajućim slučajevima prikuplja i biometrijske podatke, uključujući fotografiju lica i otiske prstiju. Konkretna procedura zavisi od putnika, njegovog statusa i okolnosti prelaska granice.

Za privrednike to nije samo administrativna promena. Prvi dolazak nakon uvođenja novih procedura, veći broj putnika na aerodromu ili graničnom prelazu i nepredviđeno zadržavanje mogu da utiču na vreme dolaska na poslovni sastanak.

Zato je preporučljivo da se za putovanja na kojima je raspored posebno važan ostavi dovoljno vremenske rezerve. Ako sastanak počinje ujutru, a putnik prelazi granicu istog dana, svaki nepredviđeni zastoj može da ugrozi plan. Kada je to opravdano troškovima i značajem sastanka, dolazak dan ranije može biti praktičnije rešenje.

ETIAS još nije počeo da radi: Šta treba znati unapred?

ETIAS je evropski sistem za prethodno odobrenje putovanja namenjen državljanima zemalja kojima nije potrebna viza za kratkotrajni boravak u državama koje učestvuju u ovom sistemu. Srbija je među zemljama čiji državljani uobičajeno mogu da putuju bez vize za kratke boravke, uz poštovanje propisanih uslova i mogućih izuzetaka.

Prema zvaničnim informacijama Evropske unije, početak rada ETIAS-a očekuje se u poslednjem kvartalu 2026. godine. Tačan datum početka još nije objavljen, a prijave se trenutno ne primaju. Putnici zato ne treba da pokušavaju da podnesu prijavu niti da plaćaju posrednicima koji tvrde da već mogu da obezbede ovo odobrenje.

Kada sistem počne da radi, putnici na koje se pravilo odnosi moraće da pribave odobrenje pre putovanja. Zvanično najavljena naknada iznosi 20 evra, uz propisana izuzeća od plaćanja. To nije isto što i izuzeće od obaveze pribavljanja odobrenja: oslobađanje od naknade samo po sebi ne znači da putnik ne mora da ima ETIAS.

Za kompanije koje redovno šalju zaposlene na poslovne sastanke, sajmove i konferencije, praktičan korak je da u interne procedure za organizaciju putovanja uključe proveru zvaničnih informacija o početku primene sistema. Kada ETIAS postane operativan, obavezu treba proveravati za svakog putnika pojedinačno, prema državljanstvu, putnoj ispravi, destinaciji i svrsi putovanja.

EES i ETIAS nisu isto

Iako se njihovi nazivi često pojavljuju zajedno, ova dva sistema imaju različite funkcije.

EES evidentira prelazak granice, odnosno relevantne ulaske i izlaske putnika koji potpadaju pod njegov obuhvat. ETIAS je prethodno odobrenje za putovanje koje će, nakon početka rada, biti potrebno određenim putnicima koji su izuzeti od vizne obaveze.

Jednostavno rečeno, EES se odnosi na evidentiranje putovanja na granici, dok ETIAS podrazumeva korak koji se obavlja pre polaska. Jedan sistem ne zamenjuje drugi.

Važno je i da odobrenje ETIAS, kada bude uvedeno, neće automatski garantovati ulazak u zemlju. Putnik i dalje mora da ispunjava uslove ulaska, a konačna odluka o dozvoli ulaska ostaje u nadležnosti graničnih organa.

Kako da kompanija pripremi zaposlene za poslovni put?

Priprema ne mora da bude komplikovana, ali bi trebalo da bude dosledna. Kompanije koje često posluju sa partnerima u EU mogu da uvedu jednostavnu kontrolnu listu koju zaposleni proveravaju pre svakog odlaska.

1. Proverite važenje pasoša. Putna isprava mora da ispunjava uslove destinacije i planiranog putovanja. Ne treba pretpostaviti da je dokument prihvatljiv samo zato što mu rok važenja nije istekao.

2. Proverite uslove ulaska za konkretnu destinaciju. Pravila mogu zavisiti od državljanstva, svrhe putovanja, dužine boravka i statusa putnika. Poslovni sastanak ili poseta sajmu ne treba automatski poistovećivati sa svakom drugom vrstom poslovne aktivnosti.

3. Pratite zvanične informacije o ETIAS-u. Pošto se početak rada očekuje u poslednjem kvartalu 2026. godine, kompanije treba da prate objavu zvaničnog datuma i naknadna uputstva. Pre početka sistema ne treba plaćati prijavu koja se zvanično još ne prima.

4. Planirajte vreme dolaska. U raspored putovanja treba uključiti moguća zadržavanja na granici, vreme transfera, prijavu na događaj i dolazak na sastanak. Što je poslovni događaj važniji, to je manje prostora za improvizaciju.

5. Pripremite dokumentaciju o svrsi putovanja. Poziv na sastanak, potvrda registracije za sajam, podaci o poslovnom partneru, rezervacija smeštaja i plan povratka mogu biti korisni ako nadležni organi zatraže dodatne informacije. Koja dokumenta su potrebna zavisi od konkretnih okolnosti i važećih pravila.

6. Odredite ko u kompaniji prati promene. U preduzećima koja često putuju u inostranstvo korisno je da jedna osoba ili služba prati pravila putovanja i obaveštava zaposlene. Time se smanjuje mogućnost da svako putovanje počinje proverom informacija u poslednjem trenutku.

Poslovna putovanja su deo izvozne strategije

Izvoz se ne završava slanjem robe i fakture. U mnogim delatnostima posao se dobija kroz lični kontakt, obilazak proizvodnih pogona, učešće na sajmovima, tehničke konsultacije i pregovore sa kupcima. Zbog toga je pouzdano planiranje poslovnih putovanja deo organizacije međunarodne prodaje.

Za mala i srednja preduzeća posebno je važno da administrativne obaveze ne otkriju tek kada je karta već kupljena, sastanak potvrđen, a komercijalista krenuo ka aerodromu. Dobra priprema ne uklanja svaku neizvesnost, ali smanjuje rizik da se troškovi i vreme izgube zbog propusta koji su mogli da budu izbegnuti.

Uvođenje EES-a i očekivani početak ETIAS-a zato treba posmatrati kao razlog da kompanije ažuriraju svoje procedure, a ne kao razlog za odlaganje međunarodnih aktivnosti. Pravovremena provera zvaničnih pravila, važeća putna isprava i realno planiran raspored ostaju osnovni preduslovi za dobro organizovan poslovni put.

Za privrednike iz Srbije najvažnija poruka je jednostavna: pre svakog poslovnog puta proverite aktuelne uslove za konkretnu destinaciju, a pre nego što ETIAS počne da se primenjuje, pratite zvanične informacije Evropske unije. Tako se poslovno putovanje planira kao deo posla, a ne kao neizvesnost koja počinje na granici.

Zvanične informacije: Evropska unija, ETIAS i EES — travel-europe.europa.eu/etias i travel-europe.europa.eu/ees. Informacije o početku rada ETIAS-a i uslovima putovanja treba ponovo proveriti neposredno pre polaska, jer se zvanični rokovi i uputstva mogu ažurirati.